第二次研討會和相關民眾參與活動
總覽
2024年7月17日，Sound Transit與西雅圖市政府和金縣政府合作，聯合舉辦了南城中心樞紐第二次專題研討會。 作為系列研討活動中的重要環節，本次研討會重點圍繞南城中心街道改造與公共空間提升方案展開深入探討。第二次研討會的重點在於這些社區內現有及未來潛在中轉站的公共空間與潛在公共交通導向發展。第二次研討會的目標是與社區分享不同程度的改造方案並展開協作，所有這些方案均致力於為社區建設充滿活力、可負擔且公平的空間。
Sound Transit及其合作夥伴也在第二次研討會期間舉辦了一個展覽，總結研討會1及早期公眾參與活動的意見回饋。本次展覽重點體現了社區對改造方案的大力支持，該方案主張將道路空間改造為步行區和公共空間；同時也展示了對相關顧慮的分析，探討這些改造活動會對CID唐人街/國際區和Pioneer Square社區的交通模式產生什麼影響。展覽在聯合車站大廳展出，面向公眾開放至2024年底。
超過85名社區成員在第二次研討會期間參與了互動式小組活動，利用街道與基礎建設概念的透明覆蓋圖，以及照片卡片來描繪都市設計特色與便利設施。與2024年初舉辦的第一場研討會相似，工作人員介紹了多種方案，並協助參與者直觀了解每種方案的優勢與劣勢。參與者隨後針對三個重點領域製作了願景規劃板。記錄員在活動過程中收集了回饋意見、問題討論，以及整體感受。本次研討會收集的社區回饋意見，為深入研究及後續公眾參與活動的資料準備提供了重要依據。社區成員參加了以英語、粵語和普通話進行的對話。工作人員也提供了越南語口譯服務。
超過85名社區成員在第二次研討會期間參與了互動式小組活動，利用街道與基礎建設概念的透明覆蓋圖，以及照片卡片來描繪都市設計特色與便利設施。與2024年初舉辦的第一場研討會相似，工作人員介紹了多種方案，並協助參與者直觀了解每種方案的優勢與劣勢。參與者隨後針對三個重點領域製作了願景規劃板。記錄員在活動過程中收集了回饋意見、問題討論，以及整體感受。本次研討會收集的社區回饋意見，為深入研究及後續公眾參與活動的資料準備提供了重要依據。社區成員參加了以英語、粵語和普通話進行的對話。工作人員也提供了越南語口譯服務。
為了觸及未能參與研討會的民眾，主辦單位將願景規劃板活動轉化為線上問卷調查，為南城中心樞紐提供額外的社區意見徵集渠道。此外，Sound Transit與西雅圖市政府工作人員透過多場小型焦點論壇，與超過50名社區代表進行了深入交流。參與者包括CID唐人街/國際區和Pioneer Square居民、年長者、工人與社區成員。此舉旨在將研討會活動延伸至社區，從而向CID唐人街/國際區、Pioneer Square和周邊街區中專精於交通銜接以及感興趣的人收集意見回饋。
在研討會、焦點論壇和線上問卷調查中收集的寶貴意見，將持續用作南城中心公共空間規劃、歷史建築活化再利用，以及潛在公交導向型新開發案優先級順序的重要決策依據。
意見回饋摘要
- 優先保障行人及自行車通行安全、移動便利及整體體驗。具體措施可包括行人與自行車專用道、導向系統和照明設施，以及陡坡路段配備斜坡道與階梯的登山步道。
- 支持改善CID南區至現有CID輕軌車站的交通接駁。
- 希望舉辦快閃活動，立即活化利用聯合車站內的公共空間。
- 要求增加綠地，包括遍佈CID唐人街/國際區與Midtown的公園、花園及景觀種植槽。
- 期待在CID唐人街/國際區與Midtown內開發新的項目，包括住宅、辦公空間、零售購物設施和旅館。
研討會重點區域
討論了主要街道和公共空間的重點區域，以探討街區和現有及潛在未來轉乘車站等地點的最佳銜接方式，包括：
南第四大道、南第二大道延伸段與南積臣街的交匯處交通流量較大，處在繁忙交通樞紐的核心地帶。這裡不僅有景街火車站提供的區域和城際鐵路服務，也有緊鄰歷史悠久的聯合車站的現有唐人街/國際區車站輕軌服務。由於主要道路與區域貨運和客運鐵路交匯，該區域在CID唐人街/國際區和Pioneer Square社區之間形成了多個輪椅通行和步行障礙。
在聯合車站以南三個街區處，S Dearborn St和Seattle Boulevard長期以來一直被視為CID南端的屏障。受這些主要幹道及以車輛為主的基礎設施設計的影響，該區域對行人既不安全也不友善。該區域不僅是INSCAPE藝術文化中心的所在地，同時也屬於國際特別審查區的一部分，目前正考慮將其作為全新輕軌車站的潛在選址地點。
聯合車站以北三個街區處有著歷史悠久的City Hall公園和金縣市民中心，這個位於Pioneer Square的區域目前使用率不高，正等待重新規劃和重新開發。
現正考慮將所有這三個區域納入綜合改善方案。優化交通接駁系統與空間活化將立即使周邊社區及區域通路受益。以下是各重點領域相關研討會活動和社區意見的摘要。
該地點的重點在於消除這兩個公共交通中心之間的實體障礙，並促進社區更廣泛地使用聯合車站及其周邊廣場。我們也在研究如何消除CID和Pioneer Square社區之間的實體障礙。
參與研討會、論壇和問卷調查的民眾討論了如何改善這些公共空間，以更好地服務及銜接這些歷史悠久的社區。
意見回饋摘要
- 大力支持聯合車站改造方案，將聯合車站的較低樓層及通廊改造為公共與社區服務空間。社區還支持對現有車站廣場進行升級改造，包括重新規劃出入口、拆除並更換雨棚設施、鋪裝地面升級，以及增設促進空間活化與人流疏導的景觀種植槽。
- 期待開放聯合車站作為公共及社區組織的多功能活動空間，用途包括室內集會、各類活動與表演、兒童照管、儲存及其他社區活動項目。具體想法包括舞蹈課程、太極練習以及麻將等活動。
- 擔心該區域的開發方向，特別是新開發項目可能會與現有商業產生衝突。社區成員建議引進能夠促進和提升現有商業的新業態，同時增加體現社區文化特色的藝術裝置和步行設施。
- 支持在聯合車站內開設咖啡廳和餐飲亭，以鼓勵將該車站用作公共空間，並打造社區活動中心。
- 優先打造安全的多模式交通接駁系統和廣場空間，透過優化照明設施、完善導向系統、增設景觀種植槽與藝術裝置提升品質。
專注於改善S King St的現有車站廣場，開闢視線、提升步行路面品質，並重新配置景觀種植槽。透過與私有產權業主合作，新增了一條從廣場連接至南第四大道的中段公共通道。
聯合車站大廳可對公眾開放，供社區組織使用。
擴大對現有車站廣場的升級改造範圍，包括規劃出入口、拆除並更換雨棚設施、鋪裝地面升級，以及增設促進空間活化與人流疏導的景觀種植槽。包括與合作夥伴共同實施的中段公共通道項目，連接廣場與南第四大道。
此方案可包括進一步活化利用聯合車站，在較低樓層及南側「通廊」設置公共和社區服務空間。然而，如果採用第四大道車站備選方案，情況將有所不同，因為該方案會將聯合車站後方的大廳用作主要入口通廊和垂直公共交通區域。
該區域的規劃重點在於討論INSCAPE藝術文化中心附近潛在新建輕軌車站的不同開發方案。參與者考量了開發案優先級，包括應優先配置哪些用途、開發項目密度等級，以及與公共空間的銜接。新建輕軌車站可促進社區發展，為鄰里提供公共空間，同時在不遷散現有居民與商戶的前提下促進社區發展。
參與研討會、論壇和問卷調查的民眾討論了如何建立新的公共空間，以及如何銜接社區、公共交通服務和區域活動目的地。
意見回饋摘要
- 支持重新調整街道路線，以緩解交通壓力並在S Dearborn St和Seattle Blvd S以南創造更多公共空間。
- 對該區域與現有交通站點之間的行人及自行車接駁系統存有顧慮。希望改善S Dearborn St及Seattle Blvd S沿線的連通性、導向系統與安全性。
- 支持以交通為導向的開發案，包括混合式建築，同時優先規劃經濟適用房及社區主導的開發項目。具體構想包括配備藥房、郵局及零售購物設施。
- 希望在CID南區增加綠地，包括公園和花園。
重新調整南第六大道，使其與Maynard Ave S交匯。
以公共交通為導向的開發案包括混合式建築，透過調整土地用途，預計可容納最多120戶住宅和320,000萬平方英尺的商業/工業空間，並圍合形成對外開放的庭院/廣場空間。
Seattle Blvd沿線車站入口處將擴建人行道。
南第六大道將建設一條多功能共用路徑，銜接由西雅圖交通部 (Seattle Department of Transportation, SDOT) 規劃的Georgetown至城中心步道。
重新調整街道網格以減緩公共交通流量，並在車站入口附近創造更多公共空間或額外的開發空間。
以公共交通為導向的開發案包括混合式建築，透過區域規劃用途調整，預計可容納至少400戶住宅及12,000平方英尺的活躍地面用途，並圍合形成對外開放的庭院/廣場空間。
有希望與鄰近的產權業主合作，打造通往INSCAPE藝術園區的重要公共通道。
該區域的規劃重點是考慮西雅圖市政廳與金縣法院附近潛在信件輕軌車站的不同開發方法。關鍵考量因素包括應優先配置哪些用途、開發密度等級，以及與公共空間的銜接。以交通為導向的開發案，例如住房、零售、文化用途和綠地，可以為目前未充分利用的建築和空間注入新的活力。
參與研討會、論壇和問卷調查的民眾討論了如何改善和擴展現有的公共空間，以及引進以公共交通為導向的住宅開發項目，共同營造充滿活力、交通便利且包容開放的社區環境。
意見回饋摘要
- 期待開發配建經濟適用房和辦公空間的混合式建築。大多數民眾支持提高本區域的開發項目密度。
- 對新開發建築的高度及外觀設計有顧慮。大多數民眾支持建築高度控制在100層以下的中等規模開發案。
- 大力支持改善步行友好度，包括增設戶外登山步道空間及深化周邊街道步行改造。
- 期待增加本區域內的公共綠地和公園，並在配備階梯和坡道的戶外登山步道中融入綠化設施。
與西雅圖市的City Hall公園規劃方案互補。
以公共交通為導向的開發案包括高層和中層混合建築，最多可容納800戶住宅，並提供30,000平方英尺的活躍一樓空間。
在第四大道、Jefferson St和Terrace St的車站入口周圍擴建人行道。
以公共交通為導向的開發案包括高層建築，這些建築可容納多達1,700戶住宅和400,000萬平方英尺的商業空間，並設有公共登山步道。
縮減Terrace St的道路寬度，將Jefferson St（第四大道以東）改建為行人廣場。