第二次研讨会和相关民众参与活动
概览
2024年7月17日，Sound Transit与西雅图市政府和金郡政府合作，联合举办了南城中心枢纽第二次专题研讨会。作为系列研讨活动中的重要环节，本次研讨会重点围绕南城中心街道改造与公共空间提升方案展开深入探讨。第二次研讨会集中讨论了这些社区现有及拟建中转车站及其周边的公共空间、潜在的公共交通导向型开发。第二次研讨会的目的是与社区分享不同程度的改造方案并展开协作，所有这些方案均致力于为社区建设充满活力、经济适用且公平的空间。
Sound Transit及其合作伙伴还在第二次研讨会期间举办了一个展览，总结第一次研讨会及早期公众参与活动的反馈意见。本次展览重点体现了社区对改造方案的大力支持，该方案主张将道路空间改造为步行区和公共空间；同时也展示了对相关顾虑的分析，探讨这些改造活动会对CID唐人街/国际区和Pioneer Square社区的交通模式造成什么影响。展览在联合车站大厅展出，面向公众开放至2024年底。
超过85名社区成员在第二次研讨会期间参与了交互式小组活动，利用街道与基础建设概念的透明覆片和图片卡来描绘城区设计特色和便利设施。与2024年初举办的第一次研讨会相似，工作人员介绍了多种方案，并协助参与者直观了解每种方案的优势与劣势。参与者随后针对三个重点领域制作了愿景规划板。记录员在活动过程中收集了反馈、问题讨论，以及整体感受。本次研讨会收集的社区反馈，为深入研究及后续公众参与活动的资料准备提供了重要依据。社区成员参加了以英语、粤语和普通话进行的对话。工作人员也提供了越南语口译服务。
超过85名社区成员在第二次研讨会期间参与了交互式小组活动，利用街道与基础建设概念的透明覆片和图片卡来描绘城区设计特色和便利设施。与2024年初举办的第一次研讨会相似，工作人员介绍了多种方案，并协助参与者直观了解每种方案的优势与劣势。参与者随后针对三个重点领域制作了愿景规划板。记录员在活动过程中收集了反馈、问题讨论，以及整体感受。本次研讨会收集的社区反馈，为深入研究及后续公众参与活动的资料准备提供了重要依据。社区成员参加了以英语、粤语和普通话进行的对话。工作人员也提供了越南语口译服务。
为了触及未能参与研讨会的民众，还将愿景规划板活动转化为在线问卷调查，为南城中心枢纽提供额外的社区意见征集渠道。此外，Sound Transit与西雅图市政府工作人员通过多场小型焦点论坛，与超过50名社区代表进行了深入交流。参与者包括CID唐人街/国际区和Pioneer Square居民、年长者、工人与社区成员。此举旨在将研讨会活动延伸至社区，从而向CID唐人街/国际区、Pioneer Square和周边街区中专精于交通衔接以及感兴趣的人收集反馈意见。
在研讨会、焦点论坛和在线问卷调查中收集的宝贵意见，将持续用作南城中心公共空间规划、历史建筑适应性再利用，以及潜在公交导向型新开发案优先级顺序的重要决策依据。
反馈意见摘要
- 优先保障行人及自行车通行安全、移动便利及整体体验。具体措施可包括行人与自行车专用道、导向系统和照明设施，以及陡坡路段配备斜坡道与阶梯的登山步道。
- 支持改善CID南区至现有CID轻轨车站的交通接驳。
- 希望举办快闪活动，立即活化利用联合车站内的公共空间。
- 要求增加绿地，包括遍布CID唐人街/国际区与Midtown的公园、花园及景观种植槽。
- 期待在CID唐人街/国际区与Midtown内开发新的项目，包括住宅、办公空间、零售购物设施和酒店。
研讨会重点区域
讨论了主要街道和公共空间的重点区域，以探讨街区和现有及潜在未来换乘车站等地点的最佳衔接方式，包括：
南第四大道、南第二大道延伸段与南积臣街的交汇处交通流量较大，处在繁忙交通枢纽的核心地带。这里不仅有景街火车站提供的区域和城际铁路服务，也有紧邻历史悠久的联合车站的现有唐人街/国际区车站轻轨服务。由于主要道路与区域货运和客运铁路交汇，该区域在CID唐人街/国际区和Pioneer Square社区之间形成了多个轮椅通行和步行障碍。
在联合车站以南三个街区处，S Dearborn St和Seattle Boulevard长期以来一直被视为CID南端的屏障。受这些主要干道及以车辆为主的基础设施设计的影响，该区域对行人既不安全也不友善。该区域不仅是INSCAPE艺术文化中心的所在地，同时也属于国际特别审查区的一部分，目前正考虑将其作为全新轻轨车站的潜在选址地点。
联合车站以北三个街区处有着历史悠久的City Hall Park和金郡市民中心，这个位于Pioneer Square的区域目前使用率不高，准备重新规划和重建。
现正考虑将所有这三个区域纳入综合改善方案。优化交通接驳系统与空间活化有助于立即改善周边社区及区域通路的便捷性。以下是各重点领域相关研讨会活动和社区意见的摘要。
该地点的重点在于消除这两个公共交通中心之间的实体障碍，并促进社区更广泛地使用联合车站及其周边广场。我们还在探索如何弥合CID唐人街/国际区和Pioneer Square社区之间的物理障碍。
参与研讨会、论坛和问卷调查的民众讨论了如何改善这些公共空间，以更好地服务及衔接这些历史悠久的社区。
反馈意见摘要
- 大力支持联合车站改造方案，将联合车站的较低楼层及通廊改造为公共与社区服务空间。社区还支持对现有车站广场进行升级改造，包括重新规划出入口、拆除并更换雨棚设施、铺装地面升级，以及增设促进空间活化与人流疏导的景观种植槽。
- 期待开放联合车站作为公共及社区组织的多功能活动空间，用途包括室内集会、各类活动与表演、儿童照管、储存及其他社区活动项目。具体想法包括舞蹈课程、太极练习以及麻将等活动。
- 担心该区域的开发方向，特别是新开发项目可能会与现有商业产生冲突。社区成员建议引进能够促进和提升现有商业的新业态，同时增加体现社区文化特色的艺术装置和步行设施。
- 支持在联合车站内开设咖啡厅和餐饮亭，以鼓励将该车站用作公共空间，并打造社区活动中心。
- 优先打造安全的多模式交通接驳系统和广场空间，通过优化照明设施、完善导向系统、增设景观种植槽与艺术装置提升质量。
专注于改善S King St的现有车站广场，开辟视线、提升步行路面质量，并重新配置景观种植槽。通过与私有产权业主合作，新增了一条从广场连接至南第四大道的中段公共通道。
联合车站大厅可对公众开放，供社区组织使用。
扩大对现有车站广场的升级改造范围，包括规划出入口、拆除并更换雨棚设施、铺装地面升级，以及增设促进空间活化与人流疏导的景观种植槽。包括与合作伙伴共同实施的中段公共信道项目，连接广场与南第四大道。
此方案可包括进一步活化利用联合车站，在较低楼层及南侧「通廊」设置公共和社区服务空间。然而，如果采用第四大道车站备选方案，情况将有所不同，因为该方案会将联合车站后方的大厅用作主要入口通廊和垂直公共交通区域。
该区域的规划重点在于讨论INSCAPE艺术文化中心附近潜在新建轻轨车站的不同开发方案。参与者考虑了开发案优先级，包括应优先配置哪些用途、开发项目密度等级，以及与公共空间的衔接。新建轻轨车站可促进社区发展，为邻里提供公共空间，同时在不迁散现有居民与商户的前提下促进社区发展。
参与研讨会、论坛和问卷调查的民众讨论了如何建立新的公共空间，以及如何衔接社区、公共交通服务和区域活动目的地。
反馈意见摘要
- 支持重新调整街道路线，以缓解交通压力并在S Dearborn St和Seattle Blvd S以南创造更多公共空间。
- 对该区域与现有交通站点之间的行人及自行车接驳系统存有顾虑。希望改善S Dearborn St及Seattle Blvd S沿线的连通性、导向系统与安全性。
- 支持以交通为导向的开发案，包括混合式建筑，同时优先规划经济适用房及社区主导的开发项目。具体构想包括配备药房、邮局及零售购物设施。
- 希望在CID南区增加绿地，包括公园和花园。
重新调整南第六大道，使其与Maynard Ave S交汇。
以公共交通为导向的开发案包括混合式建筑，通过调整土地用途，预计可容纳最多120户住宅和320,000万平方英尺的商业/工业空间，并围合形成对外开放的庭院/广场空间。
Seattle Blvd沿线车站入口处将扩建人行道。
南第六大道将建设一条多功能共享路径，衔接由西雅图交通部 (Seattle Department of Transportation, SDOT) 规划的Georgetown至城中心步道。
重新调整街道网格以减缓公共交通流量，并在车站入口附近创造更多公共空间或额外的开发空间。
以公共交通为导向的开发案包括混合式建筑，通过区域规划用途调整，预计可容纳至少400户住宅及12,000平方英尺的活跃地面用途，并围合形成对外开放的庭院/广场空间。
有希望与邻近的产权业主合作，打造通往INSCAPE艺术园区的重要公共通道。
该区域的规划重点是考虑西雅图市政厅与金郡法院附近潜在信件轻轨车站的不同开发方法。关键考虑因素包括应优先配置哪些用途、开发密度等级，以及与公共空间的衔接。以交通为导向的开发案，例如住房、零售、文化用途和绿地，可以为目前未充分利用的建筑和空间注入新的活力。
参与研讨会、论坛和问卷调查的民众讨论了如何改善和扩展现有的公共空间，以及引进以公共交通为导向的住宅开发项目，共同营造充满活力、交通便利且包容开放的社区环境。
反馈意见摘要
- 期待开发配建经济适用房和办公空间的混合式建筑。大多数民众支持提高本区域的开发项目密度。
- 对新开发建筑的高度及外观设计有顾虑。大多数民众支持建筑高度控制在100层以下的中等规模开发案。
- 大力支持改善步行友好度，包括增设户外登山步道空间及深化周边街道步行改造。
- 期待增加本区域内的公共绿地和公园，并在配备阶梯和坡道的户外登山步道中融入绿化设施。
与西雅图市的City Hall Park规划方案互补。
以公共交通为导向的开发案包括高层和中层混合建筑，最多可容纳800户住宅，并提供30,000平方英尺的活跃一楼空间。
在第四大道、Jefferson St和Terrace St的车站入口周围扩建人行道。
以公共交通为导向的开发案包括高层建筑，这些建筑可容纳多达1,700户住宅和400,000万平方英尺的商业空间，并设有公共登山步道。
缩减Terrace St的道路宽度，将Jefferson St（第四大道以东）改建为行人广场。